为持续落实市场监管稳增长促发展推进高质量执法攻坚年工作要求，切实加强行政执法监督，规范行政执法行为，全面提升行政执法质量和效能，结合规范涉企行政执法检查及工作实际，近日，石嘴山市开展了2025年行政执法案卷评查工作。

此次案卷评查分为自查自纠、实地抽查、集中评查和总结整改四个阶段。各县区局组织自查自纠的同时，石嘴山市市场监督管理局政策法规科同步开展了实地抽查。重点对涉企、实施行政强制措施、投诉举报、减轻处罚、从重处罚、举行听证等领域案件办理情况进行了抽查。

8月26-27日，抽调各县区局法制骨干和办案能手集中开展了交叉互评。随机抽取了2024年7月1日至2025年6月30日期间，各县（区）市场监管局、市局机关各业务科室办结的普通程序行政处罚案件（含不予处罚案件）共32件，内容涉及食品、药品、广告、特种设备、计量、商标、价格、反不正当竞争、条码、消费者权益保护等多个监管领域。评查严格依照《行政处罚案卷评查标准》，重点从实施行政处罚的主体是否合法、事实认定是否清楚、法律适用是否准确、程序是否合规、自由裁量是否得当、案卷归档是否规范等十个方面进行评查。评查人员从立案、调查取证、审查决定、执行和结案、案卷归档五个环节入手，结合《行政处罚案卷评查评分表》，逐项进行评分和问题梳理，深入剖析典型案例，查找执法办案过程中的薄弱环节和突出问题。

在评查过程中，该局政策法规科还联合督察科，随机选取了部分行政处罚相对人进行了实地回访，重点了解是否存在违规异地执法、趋利性执法、乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，以及是否存在执法不作为、慢作为、乱作为等行为。通过“以案促改、以查促优”的方式，进一步推动执法行为规范、透明、公正。

下一步，该局将对本次评查中发现的优秀案卷进行集中公示，并对存在问题的案件进行整改通报。同时，结合评查结果，组织开展行政执法专题培训和案例剖析，着力推动执法水平整体提升。通过案卷评查回访这一“小切口”，实现以评促学、以评促改、以评促进，推动执法行为更加规范、公正、文明。（通讯员 李海燕）