12月8日，家住吴忠市利通区的外卖骑手马小龙已经穿戴整齐，检查好电动车电量，开始了新一天的奔跑。他的手机App里，不断跳动着新的订单。与3年前初入行时的忐忑不同，如今的他，心里格外踏实。“签了《新就业形态劳动者书面协议》后，我就像吃了‘定心丸’，权益有保障，跑单更有劲头。”

这份“定心丸”，正是吴忠市在“十四五”时期为新就业形态劳动者织就的权益保障网。近年来，随着平台经济迅猛发展，像马小龙这样的外卖骑手、快递员、网约车司机等新就业形态劳动者数量激增，如何维护好他们的合法权益，成为吴忠市人社部门工作的重中之重。

“过去遇到派单不合理或者薪酬纠纷，常常不知道怎么处理纠纷，只能自己吃哑巴亏。”回忆起过去，马小龙有些感慨。转变始于一场覆盖全市的“春风行动”。市人社局牵头召开新就业形态劳动者权益维护部门联席会议，将分散的力量拧成一股绳。

行动的关键一步，是让合同与协议“说话”。市人社局政策法规科深入全市63家新就业形态企业，逐一推广、指导使用规范的劳动合同和书面协议文本。“我们的目标很明确，就是要把双方的权利义务白纸黑字地定下来，从源头上减少纠纷。”市人社局政策法规科科长庞伟拿着一份精心设计的协议范本表示，里面明确了工作时间、报酬支付、安全责任等关键条款。截至目前，全市已有3050名像马小龙一样的新就业形态劳动者签订了劳动合同或书面协议，他们的劳动关系变得更加清晰、稳定。

要让服务精准滴灌，首先得摸清“家底”。吴忠市展开了一场大规模的新业态劳动者摸底备案工作。截至目前，全市已完成6745名新业态劳动者的摸底备案，为他们建立了一份份动态的“数字档案”。

“备案不只是登记信息，更是为了精准地提供技能培训、政策咨询、困难帮扶等服务。”庞伟说。这份关怀，在劳动争议处置中体现得更为直接。特别是2023年，吴忠市高效处置新就业形态劳动争议67件，为劳动者追回涉及金额59.51万元。每一笔款项的背后，都可能是一个家庭的希望，吴忠市用行动守护着这些“奔跑者”的辛勤汗水。

维护劳动关系和谐，不仅需要政府发力，更需要专业人才的支撑。在去年举办的全区第一届劳动关系协调师技能竞赛上，吴忠市参赛队大放异彩。获奖选手马铭说：“比赛是对我们专业能力的检验，把学到的知识和技能运用到实际工作中，能更有效地化解矛盾，搭建起企业与劳动者之间沟通的桥梁。”

这支高素质的劳动关系协调师队伍，正成为活跃在基层的“润滑剂”和“稳定器”，将和谐劳动关系的理念播撒到更多新就业形态企业。