马振庄

土地流转是发展现代农业，实现规模经营的客观要求和关键路径。固原市政协委员马振庄在调研中发现，当前固原市土地流转工作存在流转程序不够规范、合同条款约束力薄弱等问题，不仅影响土地流转市场的健康发展，还可能损害农民合法权益。

马振庄建议，建立土地经营权流转准入监管、价格浮动、风险防范、流转费预付、复耕保证金等制度，健全农村产权交易体系和科学运行机制，规范土地流转程序，强化土地流转风险防范；推动土地流转全流程信息公开，督促企业与农户签订规范的土地流转合同，确保农民的知情权、参与权和收益权，按时足额支付农户土地流转费；立足实际，科学制定乡村产业发展规划，严格落实永久基本农田特殊保护制度，加强流转土地事中事后监管，定期开展监督检查，查验土地利用、合同履行等情况，坚决遏制耕地“非农化”和“非粮化”行为；广泛宣传土地流转相关法律法规和政策，提高农民和新型农业经营主体的法律意识和政策知晓率，选取土地流转纠纷典型案例，通过以案说法等形式，引导农民依法规范流转土地。探索总结土地流转规范化的有效做法和经验，形成可复制、可推广的模式，推动土地流转市场健康发展。